Revista Universitaria del
CARIBE
Volumen 32, No. 2, Julio-Diciembre, 2024
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https://doi.org/10.5377/ruc.v32i2.22294
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Recibido: 15/05/2025 - Aprobado: 23/10/2025
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Rostrán Sandino, R. A. (). Escuela para Todos como Pilar de Inclusión y Valores en la Estrategia Nacional de Educación “Bendiciones y
Victorias” -. Revista Universitaria del Caribe, 32(), -. https://doi.org/./ruc.vi.
Escuela para Todos como Pilar de Inclusión y Valores en la
Estrategia Nacional de Educación “Bendiciones y Victorias”
2024-2026
School for All as a Pillar of Inclusion and Values in the National Education Strategy “Bendiciones and
Victorias” 2024-2026
Rigoberto Antonio Rostrán Sandino
1
RESUMEN
La educación inclusiva se congura en la actualidad como un eje estratégico para la construcción de
sociedades más justas, equitativas y socialmente cohesionadas, en respuesta al crecimiento de la diversidad
cultural, social y personal en los contextos educativos. El presente artículo tiene como objetivo analizar
el papel de Escuela para Todos como pilar de inclusión y formación en valores dentro de la Estrategia
Nacional de Educación “Bendiciones y Victorias” 2024-2026 en Nicaragua. Metodológicamente, se desarrolló
una revisión bibliográca con enfoque descriptivo-exploratorio, basada en la consulta crítica de fuentes
académicas y documentales nacionales e internacionales publicadas entre 2020 y 2025, relacionadas
con educación inclusiva, diversidad y prácticas pedagógicas. Los hallazgos evidencian que la educación
inclusiva fortalece el rendimiento académico, la participación social y la formación ética del estudiantado,
al tiempo que promueve comunidades educativas más empáticas, equitativas y participativas. Asimismo,
se identican avances normativos y programáticos en el contexto nicaragüense que consolidan la inclusión
como derecho humano y compromiso institucional; no obstante, persisten desafíos vinculados con la
formación docente especializada, la disponibilidad de recursos, la continuidad de las políticas inclusivas
y la traducción de los marcos normativos en prácticas pedagógicas sostenibles. Se concluye que Escuela
para Todos constituye un referente estratégico para articular inclusión educativa y educación en valores,
contribuyendo al fortalecimiento del tejido social y al desarrollo integral de las personas. Su consolidación
requiere profundizar en la implementación de políticas inclusivas, la capacitación continua del profesorado
y la participación corresponsable de la comunidad educativa, con el n de garantizar una educación de
calidad con equidad para todos.
Palabras Clave: Educación inclusiva, formación en valores, inclusión social, prácticas educativas
1
Máster en Docencia universitaria. Docente de la universidad URACCAN. Correo electrónico: rigoberto.rostran@uraccan.edu.ni. Código ORCID: https://orcid.
org/0000-0002-4677-2853
Master's degree in University Teaching. Professor at URACCAN University.
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ABSTRACT
Inclusive education is currently congured as a strategic axis for the construction of more just, equitable,
and socially cohesive societies, in response to the growing cultural, social, and personal diversity within
educational contexts. is article aims to analyze the role of School for All as a pillar of inclusion and values
within Nicaragua’s National Education Strategy “Blessings and Victories” 2024-2026. Methodologically,
a descriptive–exploratory literature review was conducted, based on the critical consultation of national
and international academic and documentary sources published between 2020 and 2025 and related
to inclusive education, diversity, and pedagogical practices. e ndings show that inclusive education
strengthens academic performance, social participation, and the ethical formation of students, while
promoting more empathetic, equitable, and participatory educational communities. Likewise, normative
and programmatic advances are identied in the Nicaraguan context that consolidate inclusion as a human
right and institutional commitment; however, challenges persist regarding specialized teacher training,
resource availability, continuity of inclusive policies, and the translation of regulatory frameworks into
sustainable pedagogical practices. It is concluded that School for All constitutes a strategic reference for
articulating inclusive education and values education, contributing to the strengthening of the social
structure and the integral development of individuals. Its consolidation requires deeper implementation of
inclusive policies, continuous teacher training, and the shared participation of the educational community
in order to guarantee quality education with equity for all.
Keywords: Inclusive education, values education, social inclusion, educational practices
I. INTRODUCCIÓN
En los contextos latinoamericanos actuales, la educación inclusiva se ha convertido en un pilar clave
para reducir las desigualdades sociales y fomentar valores democráticos, solidarios y participativos. En este
sentido, las iniciativas educativas comunitarias juegan un papel crucial al complementar, e incluso a veces
reemplazar, las limitaciones de los sistemas educativos formales. Escuela para Todos se destaca como una
experiencia emblemática que busca democratizar el conocimiento, fortalecer la cohesión social y construir
ciudadanía, todo ello alineado con los principios de inclusión y formación en valores que promueve la
estrategia “Bendiciones y Victorias”.
La literatura disponible señala que los programas educativos inclusivos y comunitarios tienen un impacto
directo en el desarrollo humano sostenible, ya que facilitan el acceso equitativo al aprendizaje y fomentan
valores como la solidaridad, la responsabilidad social y el respeto a la diversidad. Aunque estudios previos
han explorado la educación popular, la educación para el desarrollo y las políticas de inclusión desde
diversas perspectivas teóricas y empíricas, los análisis especícos sobre Escuela para Todos como un pilar
estratégico dentro de marcos programáticos más amplios, que se centran en la formación en valores, aún
son escasos y fragmentados. Esto resalta la necesidad de una revisión sistemática que integre los aportes
conceptuales, metodológicos y experienciales que ya existen.
La relevancia de abordar este tema en la actualidad se justica por los serios desafíos sociales, económicos
y culturales que enfrentan nuestras comunidades, que se ven aún más complicados por problemas como la
desigualdad educativa, la exclusión social y la falta de referentes éticos compartidos. En este contexto, es
fundamental entender cómo iniciativas como Escuela para Todos pueden fortalecer estrategias integrales
como “Bendiciones y Victorias”, proporcionando evidencia sobre su impacto, alcance y su potencial
transformador en la creación de sociedades más inclusivas y fundamentadas en valores. Por lo tanto, el
propósito de esta revisión bibliográca es analizar y organizar el conocimiento existente sobre Escuela
para Todos como un pilar de inclusión y formación en valores, evaluando su contribución dentro de la
estrategia “Bendiciones y Victorias”. La revisión tiene como objetivo responder a la pregunta: ¿cómo ha
sido conceptualizada y evaluada Escuela para Todos en la literatura como una herramienta clave para
fomentar la inclusión social y los valores, y cuáles son sus principales aportes y desafíos en el marco de
estrategias educativas integrales? Este enfoque permitirá identicar áreas de investigación que necesitan
más atención y guiar futuras acciones académicas y programáticas en el ámbito de la educación inclusiva.
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En palabras de Castro-Castillo y Tuay-Sigua (2024) en su artículo “Reexiones sobre la inclusión en la
formación inicial de docentes de ciencias naturales”, busca dar a conocer el estado actual de la formación
inicial de maestros de ciencias naturales para atender la inclusión educativa. Para ello, se realizó un estudio
de corte interpretativo que tuvo en cuenta tres fuentes de información: los planes de estudio de algunos
programas de licenciatura, los reportes de investigación empírica sobre la temática y las consideraciones
de maestros de ciencias en ejercicio que acompañan procesos de inclusión en escuelas de la ciudad de
Bogotá. Entre los resultados del estudio, se encontró que los asuntos de inclusión comienzan a tener un
lugar destacado en las reexiones que se realizan en los contextos de formación inicial de maestros. Sin
embargo, en el campo de la educación en ciencias se requiere una mayor apropiación de estos conceptos
para congurar comunidades más inclusivas en la que todos los sujetos tengan las mismas oportunidades
de acceder a la construcción de conocimiento cientíco escolar. La investigación se desarrolla en el marco
de una estancia posdoctoral en educación de la Universidad Pedagógica Nacional.
La investigación “Avances y desafíos en la inclusión educativa en América Latina: revisión sistemática de
la producción cientíca (2020-2024) realizada por Villegas Álvarez et al. (2025) tuvo como objetivo analizar
la producción cientíca publicada en las bases de datos Scopus y SciELO entre los años 2020 y junio de 2024,
con el n de identicar las principales temáticas abordadas en torno a la inclusión educativa en la región. Se
aplicó una metodología de revisión sistemática, a partir de la cual se seleccionaron 25 artículos que contenían
referencias explícitas a la inclusión educativa, se enfocaban en países latinoamericanos y evidenciaban brechas
o propuestas de mejora. Los resultados revelan que las temáticas más tratadas fueron las barreras educativas
y la formalización de la inclusión, mientras que aspectos como la participación estudiantil y las políticas
inclusivas resultaron menos explorados. Entre los principales aportes se destacan la necesidad de fortalecer
la actitud docente, promover la sensibilización comunitaria, mejorar las infraestructuras y personalizar
las metodologías según los ritmos de aprendizaje del estudiantado. En conclusión, la literatura cientíca
revisada evidencia avances conceptuales y propuestas relevantes, pero también expone la necesidad urgente
de traducir las normativas inclusivas en prácticas pedagógicas sostenibles y contextualmente pertinentes.
II. METODOLOGÍA
El presente artículo se desarrolló bajo un enfoque cualitativo mediante una revisión bibliográca de
carácter descriptivo-exploratorio, orientada a analizar el papel de Escuela para Todos como eje de inclusión
educativa y formación en valores dentro de la Estrategia Nacional de Educación en Valores “Bendiciones
y Victorias” en Nicaragua.
La recopilación de información se efectuó a partir de la consulta sistemática de fuentes académicas y
documentales -artículos cientícos, libros, informes institucionales y normativas educativas- localizadas
en bases de datos y repositorios especializados, entre ellos Scopus, RedALyC y Google Scholar, así como
bibliotecas digitales de organismos nacionales e internacionales vinculados al ámbito educativo. Para la
búsqueda se emplearon descriptores relacionados con educación inclusiva, inclusión social, formación en
valores, diversidad educativa y prácticas pedagógicas inclusivas.
Se establecieron los siguientes criterios de inclusión:
Publicaciones comprendidas entre los años 2020 y 2025;
a) Pertinencia temática respecto a educación inclusiva, diversidad y políticas educativas;
b) Rigor académico y respaldo institucional de las fuentes; y
c)
Aportes conceptuales, metodológicos o experienciales relevantes para el análisis del contexto
latinoamericano y, particularmente, nicaragüense.
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Asimismo, se incorporaron documentos normativos y de política pública necesarios para comprender
el marco institucional de la inclusión educativa en Nicaragua.
El proceso de análisis se realizó mediante lectura crítica, categorización temática y síntesis interpretativa
de la información seleccionada, lo que permitió identicar tendencias, avances, vacíos investigativos y
desafíos en la implementación de prácticas inclusivas. Esta estrategia metodológica facilitó la articulación
entre los referentes teóricos de la educación inclusiva y su expresión en políticas, programas y experiencias
educativas vinculadas a la estrategia “Bendiciones y Victorias”.
En conjunto, la metodología adoptada posibilita una comprensión integral y contextualizada del
fenómeno estudiado, aportando fundamentos analíticos para valorar la contribución de Escuela para Todos
al fortalecimiento de la inclusión educativa y la formación en valores en el sistema educativo nicaragüense.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
La inclusión como derecho educativo
En esta sección, vamos a presentar y analizar los resultados que surgen de la revisión bibliográca
sobre la inclusión como un derecho educativo. Este concepto se entiende como un principio esencial que
asegura que todas las personas tengan acceso, se mantengan y participen de manera efectiva en los sistemas
educativos. Esta discusión nos permite conectar la evidencia encontrada con el marco conceptual del derecho
a la educación, subrayando las implicaciones para las políticas, las instituciones y las prácticas pedagógicas.
Desde el punto de vista de Castro-Castillo y Tuay-Sigua (2024) “la inclusión educativa es un proceso que
permite a todas las personas, independientemente de sus diferencias, acceder a una educación de calidad
que garantice su desarrollo personal y académico, y su participación en la sociedad" (párr. 1).
“La educación inclusiva responde a la diversidad de necesidades de todos los estudiantes a través de
una mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades para reducir la exclusión de la
educación y dentro de la educación” (UNESCO, 2016, como se citó en Guillén Romero y Flores López, 2023,
p. 147), además, es un “derecho humano y la base para una sociedad más justa” (Ainscow, 2016, como se
citó en Guillén Romero y Flores López, 2023, p. 147).
Para la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2021,
como se citó en Moreno- Tallón y Muntaner Guasp, 2025), la “educación inclusiva se congura como un
paradigma que valora la diversidad en las aulas, programando e implementando propuestas educativas
que fomentan la equidad” (párr. 2).
En esa misma línea, González-Alba et al. (2020, citados por Moreno-Tallón y Muntaner Guasp, 2024)
caracterizan la educación inclusiva así:
Por el reconocimiento y la valoración de las diferencias, considerando esta diversidad como un
aspecto inherente a la condición humana. Además, como un elemento enriquecedor y de mejora
de la calidad de la enseñanza, así como de la formación y educación del alumnado. (p. 147)
Del mismo modo, en la Declaración de Incheon “establece el compromiso de asegurar una educación que
sea de alta calidad, accesible para todos sin distinción y equitativa en sus oportunidades, con el propósito de
fomentar el aprendizaje continuo a lo largo de la vida para cada persona, sin exclusiones” (UNESCO, 2016,
como se citó en Guillén Romero y Flores López, 2023, p. 148), así mismo, “impulsar procesos de enseñanza
interactivas y comunicativas entre estudiantes y profesores, también, la enseñanza debe estar diseñada
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para ser acogedora e inclusiva para el progreso del aprendizaje del estudiantado” (Connell et al., 1997, como
se citó en Guillén Romero y Flores López, 2023, p. 148).
En la actualidad, diversos países de América Latina atienden a estudiantes con necesidades educativas
especiales considerando sus propios ritmos de aprendizaje, lo cual contribuye a reducir la discriminación,
en consonancia con lo establecido en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad,
rmada por 162 países (Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 2016, como se citó en Villegas
Álvarez et al., 2025, p. 2).
En el mismo sentido, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD, 2023, como
se citó en Villegas Álvarez et al., 2025) también ha propuesto políticas sostenibles orientadas a garantizar
la inclusión educativa y la igualdad de oportunidades para grupos históricamente excluidos. Sin embargo,
como advierte Gutiérrez (2023), estas políticas no siempre se traducen en acciones pedagógicas concretas
en el aula. Aun cuando los marcos normativos buscan garantizar derechos, en muchos contextos persiste
la desconexión entre lo normativo y lo práctico.
En este contexto, el Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional (2024) a través de la Estrategia
Nacional de Educación en todas sus modalidades “Bendiciones y Victorias” (2024-2026), en Nicaragua
se propone un enfoque de educación especial inclusiva, diseñado para asegurar el desarrollo completo e
integral de las personas con discapacidad u otras condiciones. Esta iniciativa tiene como objetivo potenciar
sus habilidades, promoviendo una vida de mejor calidad y en condiciones de equidad, al mismo tiempo
que apoya el fortalecimiento de las instituciones en el ámbito educativo; tal como lo reere el eje número
9: “Educación Especial Incluyente: “promover el desarrollo pleno e integral de niñas, niños, adolescentes,
jóvenes y adultos con discapacidad u otra condición, desarrollando su potencial para una mejor calidad de
vida en igualdad de oportunidades” (p. 28).
Desde la visión del Gobierno de Nicaragua a través del Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) (2022-
2026) se proponen iniciativas clave para promover una educación inclusiva que incluyen el fortalecimiento
de la calidad educativa mediante un currículo relevante y adaptable, la formación continua de los docentes,
y el desarrollo de la equidad como un pilar fundamental para garantizar el derecho a la educación.
De igual manera, el Ministerio de Educación, a través de la Normativa para la atención del estudiantado
con necesidades educativas en el marco de la diversidad nicaragüense (2012) establece como “un pilar
fundamental, garantizando que los estudiantes con necesidades educativas especiales se integren en el
sistema educativo general con el apoyo necesario” (párr. 26). Esto promueve el respeto por la diversidad, la
equidad y el desarrollo del potencial humano. Se fundamenta en el modelo social de la discapacidad, que se
centra en eliminar las barreras en el entorno, como el currículo, la formación docente y las instalaciones,
para facilitar el aprendizaje y la participación de todos los alumnos. Las escuelas de educación especial se
reservan para aquellos casos de discapacidad severa que no puedan beneciarse del sistema general.
De igual manera, la Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense de Accesibilidad-NTON 12006-04 (2004),
establece los requisitos necesarios para asegurar que las personas con discapacidad o movilidad reducida
puedan acceder y utilizar de manera autónoma los espacios físicos, edicios y servicios tanto públicos
como privados en Nicaragua. Esto abarca la denición de conceptos clave, la eliminación de barreras
arquitectónicas, la implementación de un diseño universal y la especicación de normas para rampas,
señalización y accesos en edicaciones y espacios urbanos.
Del mismo modo, la Ley 287 o Código de la Niñez y la Adolescencia (1998), instituye el derecho a la
educación para la niñez, adolescentes y jóvenes excluidos del sistema educativo por diversas razones. Además,
subraya la responsabilidad del Estado de garantizar modalidades educativas accesibles para todos, así como
de implementa medidas que aseguren el acceso y la permanencia en el sistema, siempre respetando los
valores culturales, religiosos e históricos que son parte del contexto social, también promueve el respeto
al derecho de las comunidades indígenas y grupos étnicos a recibir una educación en su propia lengua.
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En este sentido, se hace necesario “eliminar barreras que imposibiliten la asequibilidad, aceptabilidad,
adaptabilidad y accesibilidad” (Right to Education Index, 2018, como se citó en Guillén Romero y Flores
López, 2023, p. 148) para “asegurar acciones, condiciones y oportunidades de acceso, permanencia y
graduación de los estudiantes procedentes de sectores vulnerables e históricamente excluidos” (Guillén
Romero y Flores López, 2023, p. 148).
La diversidad en las escuelas reeja la rica variedad cultural, lingüística, étnica y de género que existe en
nuestra sociedad. Reconocer y celebrar esta diversidad es fundamental para crear un entorno educativo que
forme ciudadanos capaces de convivir en un mundo globalizado y multicultural. En Nicaragua, la estrategia
"Bendiciones y Victorias" ha impulsado una educación que respeta las identidades locales y promueve el
diálogo intercultural.
Uno de los avances más destacados ha sido la creación de programas de apoyo para estudiantes con
discapacidad, que ofrecen recursos didácticos adaptados, intérpretes de lengua de señas y tecnologías
asistidas. Además, se han fortalecido las redes de apoyo psicosocial para ayudar a estudiantes en situaciones
vulnerables, como aquellos que residen en áreas rurales, comunidades indígenas o contextos de pobreza
extrema.
La inclusión también se reeja en la formación continua de los docentes, quienes reciben capacitación
en educación inclusiva, pedagogía diferenciada y gestión emocional. Esto transforma el aula en un lugar
donde las diferencias no solo se aceptan, sino que se aprecian como oportunidades para un aprendizaje
colectivo. Tal como reere Molina Marín (2018), la inclusión es un proceso que “trata de identicar y
suprimir barreras; incorpora la presencia, participación y logro de todos los estudiantes sin excepción; e
implica un énfasis particular en aquellos que se encuentran en riesgo de exclusión, marginalización o bajo
rendimiento” (p. 451).
Un ejemplo claro de esto en la Costa Caribe de Nicaragua, es la inclusión de contenidos educativos que
valoran las lenguas originarias y las tradiciones de los pueblos indígenas y afrodescendientes. Esto no solo
refuerza el sentido de pertenencia de los estudiantes, sino que también ayuda a combatir el racismo y la
discriminación estructural. Además, se han creado materiales pedagógicos que destacan la historia y las
contribuciones de las mujeres, fomentando la equidad de género desde las primeras etapas de la educación.
De este modo, la articulación entre la inclusión educativa y la inclusión social es fundamental para
entender los procesos socioeducativos desde una perspectiva equitativa para todos los estudiantes, sin
importar su contexto. Asegurar una educación inclusiva no solo promueve la participación activa de cada
individuo en el entorno escolar, sino que también refuerza su involucramiento en la vida social. Esto se logra
al fomentar prácticas escolares proactivas que convierten dinámicas de exclusión en valiosas oportunidades
de inclusión.
Tal como lo señalan Booth y Aisconw (2015, como se citó en Moreno Tellón y Muntaner Guasp, 2025) “esta
interacción recíproca […] resulta fundamental para establecer entornos justos y equitativos, que promuevan
el desarrollo integral de cada estudiante y aseguren su participación activa en la sociedad” (p. 127).
La educación en valores es el pilar ético que da vida a la inclusión y la diversidad. En el contexto de
"Bendiciones y Victorias", se impulsa una formación integral que trasciende el mero conocimiento académico,
centrándose en cultivar la empatía, la solidaridad, la responsabilidad y el compromiso social. Los valores
no solo se transmiten a través de los contenidos del currículo, sino también en la convivencia diaria, los
proyectos comunitarios y las prácticas pedagógicas. Desde la perspectiva de la integración educativa (Acevedo,
2022, como se citó en Moya López et al., 2025) destaca “la importancia del ambiente social y cultural en el
que se produce el aprendizaje, así como la inuencia de las relaciones sociales en el desarrollo cognitivo
de los estudiantes (p. 451).
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Por ejemplo, muchas escuelas han adoptado círculos de diálogo, jornadas de reexión y actividades de
voluntariado que permiten a los estudiantes vivir en carne propia el valor de la cooperación y el servicio.
Además, se promueve el respeto por el medio ambiente, la paz y la justicia como principios esenciales para
forjar una ciudadanía activa.
Esta estrategia educativa se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), fomentando una
visión de la educación como una herramienta para transformar la realidad y construir un futuro más justo.
Contexto de la Educación Inclusiva en Nicaragua
Los orígenes de la educación inclusiva en Nicaragua están profundamente conectados con el desarrollo
de la educación especial. Antes de 1979, las opciones educativas para personas con discapacidad eran
bastante limitadas […] sin embargo, comenzó a integrarse en el sistema educativo público gracias a la
creación de la Dirección de Educación Especial dentro del Ministerio de Educación. Esta entidad asumió la
responsabilidad de coordinar no solo los servicios educativos para estudiantes con discapacidad, sino también
de implementar un centro de diagnóstico para identicar y evaluar diversas problemáticas infantiles, así
como gestionar un centro de documentación especializado en el área (Mirón, 1995, como se citó en Reyes
Altamirano, 2013, p. 4).
En 1990, existían 22 escuelas especiales, 18 programas de educación formal y 29 clases terapéuticas que
brindaban servicios especiales […] En 1990, el Ministerio de Educación inició la integración escolar de niños
y niñas con discapacidad a las escuelas regulares y en 1993, la Dirección de Educación Especial asumió y
generalizó esta modalidad de atención […] En 2004, se elaboran las Políticas y Normativas de Acceso a
la Educación para el Alumnado con Necesidades Educativas Especiales con el n de apoyar la educación
inclusiva a través de garantizar el acceso, la permanencia y el éxito escolar […] (Reyes Altamirano, 2013,
p. 5). Posteriormente, la Dirección de Educación Especial inició el Proyecto de Desarrollo de la Educación
Inclusiva, el cual se basaba fundamentalmente en la capacitación de docentes, la creación de condiciones
en las escuelas regulares y la elaboración de materiales curriculares (Pérez, 2018, como se citó en Reyes
Altamirano, 2013, p. 6).
En 2008, la educación inclusiva se concretaba a través de diferentes proyectos coordinados por el MINED
y nanciados con recursos propios y externos. En el Plan Estratégico de Educación 2011-2015 el Ministerio
de Educación, MINED, arma que la Educación Especial está incluida dentro del Sistema de Educación
Básica y Media, en cumplimiento de la Ley 763, Ley de los Derechos de las Personas con Discapacidad, y que
la Dirección de Educación Especial del MINED atiende a 26 escuelas que ofrecen preescolar y primaria. En
2012, al entrar en vigencia la Normativa para la Atención del Estudiantado con Necesidades Educativas en
el Marco de la Diversidad Nicaragüense, se derogó la Política y Normativas de Acceso a la Educación para
el Alumnado con Necesidades Educativas Especiales (Reyes Altamirano, 2013).
Capacitación continua y formación docente en atención a la diversidad
La educación inclusiva se ha establecido como un asunto clave en los sistemas educativos globales como
un método para combatir la desigualdad y la exclusión. En este contexto, el profesor desempeña un papel
crucial y requiere que asuma el compromiso de involucrarse completamente en su ejecución (Martínez,
2023, como se citó en Jacinto y Napa, 2025). Esta propuesta educativa tiene como objetivo asegurar que
los estudiantes se involucren y adquieran conocimientos sin distinción y en ambientes escolares que
satisfagan sus variadas necesidades. Sin embargo, la aplicación ecaz de la inclusión en la educación
continua representando un reto de gran magnitud (Culque et al., 2024, citados por Jacinto y Napa, 2025).
De acuerdo con los principios establecidos en la Declaración de Incheon, Educación 2030 (UNESCO, 2015,
citada por Castro- Castillo y Tuay-Sigua, 2024), la educación inclusiva se orienta a garantizar una educación
de equitativa y de calidad, así como a promover oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida para
todas las personas. En coherencia con este marco se reconoce que el logro de dichos objetivos depende en
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gran medida de la formación inicial docente, la cual debe integrar de manera transversal la inclusión y la
equidad como ejes centrales. Esto implica adoptar enfoques pedagógicos pertinentes que preparen a los
futuros docentes para responder a la diversidad del estudiantado y a las desigualdades presentes en los
diversos escenarios educativos, fortaleciendo así prácticas justas y socialmente responsables.
Por lo tanto, estos programas deben ofrecer contenidos y experiencias formativas que ayuden a los
futuros docentes a desarrollar habilidades para identicar y valorar las diferencias individuales, ajustar
sus métodos a las necesidades especícas de los alumnos y colaborar con otros actores educativos para
promover entornos escolares inclusivos (Castro- Castillo y Tuay-Sigua, 2024).
En este contexto, Nicaragua avanza en la creación de diversas estrategias para la atención a la inclusividad,
desde la promoción de políticas públicas, creación y mejoramiento de entornos pedagógicos inclusivos, que
garanticen el acceso a una educación inclusiva en todos los niveles, tal como lo señala el artículo 38 de la Ley
de los Derechos de las Personas con Discapacidad establece que los subsistemas educativos garantizarán a
las personas con discapacidad el ejercicio del derecho a una educación gratuita y de calidad en un sistema
inclusivo en todos los niveles educativos y a lo largo de la vida; todo con el n de promover el respeto a
los derechos humanos, la equidad entre hombres y mujeres, la diversidad humana, el medio ambiente,
desarrollar el potencial humano, la autoestima, la personalidad, los talentos, la creatividad de las personas,
aptitudes mentales y físicas (Asamblea Nacional de Nicaragua, 2011).
No obstante, entre los desafíos principales que enfrenta, el sistema educativo nacional estriba, en la
necesidad de construir una escuela abierta para todos, reducir la brecha digital, la falta de recursos en
algunas áreas rurales y la resistencia cultural a ciertos cambios en la enseñanza son obstáculos que necesitan
atención continua.
En la opinión de Hernández (2023, como se citó en Prieto Parra et al., 2025):
La inclusión y la diversidad deben ser vistas como procesos en constante evolución, que requieren
revisión y adaptación constante. Uno de los principales obstáculos señalados es la falta de formación
especíca para los docentes en temas relacionados con la diversidad y la inclusión. Aunque muchos
educadores poseen conocimientos en áreas generales de pedagogía, la preparación especializada
en estrategias inclusivas sigue siendo limitada en muchas instituciones educativas. (p. 1)
Cabe resaltar la participación de las familias y las comunidades en el proceso educativo, reconociendo
que la escuela no puede funcionar de manera aislada. La corresponsabilidad entre el Estado, los docentes,
los estudiantes y sus entornos es esencial para lograr una educación inclusiva y transformadora. Por otro
lado, la evaluación del aprendizaje debe incluir indicadores que valoren no solo el rendimiento académico,
sino también el desarrollo socioemocional y ético de los estudiantes. Esto signica repensar los sistemas
de medición y avanzar hacia modelos más integrales y adaptados a cada contexto.
En la opinión de Maqueira Caraballo et al. (2023) los desafíos que enfrenta la educación inclusiva en las
instituciones educativas son en extremo complejos; precisamente por la diversidad que se maniesta en
cada grupo clase, las limitaciones presentes en los docentes para realizar las adaptaciones curriculares y
dar respuestas oportunas a la inclusión, los limitados recursos y la carencia de infraestructuras adecuadas.
Del mismo modo, los docentes adquieren una formación completa que les permita atender tanto las
exigencias educativas como las necesidades emocionales de sus estudiantes. Para lograr esto, es necesario
implementar estrategias pedagógicas inclusivas que fomenten la participación activa y equitativa de todos
los alumnos en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
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En la opinión de Castro-Castillo y Tuay-Sigua (2024):
Los educadores deben ser formados para desarrollar estrategias que mejoren las condiciones de la
escolaridad y adquirir conocimientos para resolver problemas teniendo en cuenta las dimensiones
sociales, culturales y éticas del desarrollo humano. Esto requiere un enfoque integral que considere
la enseñanza, el aprendizaje, los aspectos didácticos, la evaluación, la infraestructura, entre otros
aspectos. (párr. 1)
En este contexto, se hace relevante la necesidad de potenciar escuelas que no solo enseñen conocimientos,
sino que también cultiven un ambiente donde todos los estudiantes, sin importar sus habilidades, orígenes
o circunstancias personales, puedan desarrollarse al máximo, para ello es fundamental “la construcción de
sistemas educativos que garanticen la calidad educativa con equidad, para todos a lo largo de la vida, sin
estar condicionada bajo ninguna circunstancia” (Moya López et al. 2025, p. 451).
Aunque es evidente los avances signicativos en la incorporación de estudiantes con discapacidad en
los niveles formativos iniciales, su participación tiende a disminuir a medida que avanzan hacia niveles
educativos más altos. Esta situación resalta una preocupante falta de continuidad en la implementación
de principios inclusivos, lo que pone de maniesto limitaciones tanto estructurales como normativas que
dicultan el acceso equitativo a la educación en todas sus etapas. Este fenómeno requiere una revisión
crítica de las políticas públicas y una mejor coordinación entre los diferentes niveles del sistema educativo
para asegurar el derecho a una educación inclusiva, continua y de calidad para todos. No obstante, “existe
una disminución progresiva en la inclusión de educandos con discapacidad, a medida que se avanza en los
niveles educativos, pone en evidencia una falta de continuidad en las políticas de inclusión” (Oviedo Ortiz
y Vargas Veliz, 2025).
La transición hacia prácticas inclusivas en el aula no puede depender solo de la buena voluntad de cada
uno, sino que requiere una preparación sistemática que permita a los educadores enfrentar con conanza
los retos pedagógicos que surgen de la diversidad del alumnado. Desde la perspectiva de Ramírez et al.,
2025, citados por Oviedo Ortiz y Vargas Veliz, 2025) “la capacitación docente continua y estructurada mejora
signicativamente las competencias para la educación inclusiva, fortaleciendo la adaptación curricular, el
manejo de la diversidad” (p. 8).
Desde esta perspectiva, la inclusión educativa se liga de cerca con la atención a la diversidad, donde
participa activamente cada alumno y transforman los ámbitos del saber; esta es la exigencia de revisar en
profundidad los contenidos, enfoques y las estrategias pedagógicas, en este sentido:
La inclusión concebida como un proceso que permite abordar y responder a la diversidad […] a
través de una mayor participación en el aprendizaje, las actividades culturales y comunitarias y
reducir la exclusión dentro y fuera del sistema educativo, implica cambios y modicaciones de
contenidos, enfoques, estructuras y estrategias basados en una visión común […] y la convicción de
que es responsabilidad del sistema educativo […]. (UNESCO, 2005, como se citó en Vélez-Miranda
et al, 2020, párr. 11)
En el marco de una educación que valora la equidad y el respeto por la diversidad, es fundamental
detenerse a pensar en los enfoques pedagógicos que realmente pueden atender las necesidades únicas de
cada estudiante. La creciente diversidad en los entornos escolares nos obliga a adaptar los procesos de
enseñanza-aprendizaje a las características individuales, culturales y sociales de los alumnos; en palabras
de Reyes et al. (2020) “las estrategias pedagógicas inclusivas son fundamentales para enfrentar con éxito
las dicultades de aprendizaje en el aula” (p. 11). Su propósito es ajustar los procesos de enseñanza y
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aprendizaje para que todos los estudiantes, independientemente de sus habilidades o necesidades, puedan
alcanzar su máximo potencial.
La educación inclusiva se ha consolidado como un pilar clave en políticas y prácticas educacionales,
generando una revisión crítica de los enfoques pedagógicos tradicionales, lo cual ha despertado el interés hacia
la búsqueda de estrategias didácticas, que respondan de manera efectiva a la diversidad del estudiantado;
priorizando la participación, colaboración y el reconocimiento de las diferencias individuales, como
elementos enriquecedores del proceso educativo. Por esto, la siguiente cita realza el rol de las innovadoras
metodologías pedagógicas, claves en la construcción de entornos de aprendizaje inclusivos y equitativos,
en este contexto:
La creciente atención a la educación inclusiva ha impulsado el desarrollo de nuevas estrategias
pedagógicas que buscan favorecer la participación activa de todos los estudiantes. Estas estrategias
incluyen el uso de metodologías centradas en el aprendizaje cooperativo, el trabajo en equipo y
la personalización de la enseñanza para adaptarse mejor a las necesidades individuales. (Baker,
2022, como se citó en Prieto Parra et al., 2025, p. 1)
El eje “Educación Especial Incluyente” dentro de la estrategia “Bendiciones y Victorias” no solo exige una
inclusión técnica, sino que también debe estar entrelazado con valores que fomenten una cultura escolar
inclusiva. Estos son algunos de los valores clave:
-
Respeto, tanto hacia las diferencias individuales como hacia las diversas identidades culturales,
lingüísticas y cognitivas.
- Equidad, que no se traduce en un trato idéntico para todos, sino en justicia; es decir, en ofrecer un
trato y apoyos diferenciados que brinden oportunidades reales.
- Solidaridad y empatía, para que los estudiantes se reconozcan como parte de una comunidad y se
ayuden mutuamente.
- Responsabilidad, que recae en docentes, autoridades educativas, familias y estudiantes, para hacer
posible la inclusión.
- Dignidad humana, reconociendo el valor intrínseco de cada persona, no solo como estudiante, sino
como un individuo con derechos y potencial. Estos valores deben estar presentes no solo en los
documentos normativos, sino también en la vida cotidiana del aula, en la planicación pedagógica,
en la evaluación, en las relaciones interpersonales y en la cultura escolar.
III. CONCLUSIONES
•
Construir una escuela para todos es un verdadero acto de justicia social y una apuesta por un futuro
más humano. La estrategia “Bendiciones y Victorias” es un esfuerzo signicativo para transformar la
educación en Nicaragua, poniendo la inclusión, la diversidad y los valores en el corazón del proceso
educativo. Nuestra revisión de la literatura muestra que este enfoque no solo puede mejorar la calidad
de la educación, sino que también ayuda a construir una sociedad más equitativa, respetuosa y
solidaria. Además, aporta evidencia sobre cómo las políticas educativas inclusivas pueden integrarse
con prácticas escolares concretas y la formación en valores.
•
El análisis del Eje No. 9 de Educación Especial Incluyente indica que la estrategia está en un momento
ideal para inuir no solo en la creación de políticas educativas, sino también en la transformación de
las prácticas escolares y la cultura institucional en Nicaragua. Los objetivos proyectados para 2025,
Educación
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que incluyen la capacitación de docentes, la implementación de políticas inclusivas, la creación de
materiales accesibles y la concienciación social, reejan avances signicativos que pueden servir de
referencia para otras experiencias de educación inclusiva en contextos similares.
•
Sin embargo, todavía enfrentamos desafíos importantes, como las barreras de actitud, la necesidad
de mejorar las habilidades de los docentes y hacer adaptaciones curriculares efectivas, entre otros. La
revisión indica que, para construir una escuela inclusiva, es fundamental que la inclusión se integre
en los valores diarios, en la práctica docente, en la participación activa de la comunidad educativa
y en el diseño de un sistema exible que valore la diversidad como una riqueza.
IV. REFERENCIAS
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