Nva_Guinea

Caracterización del Municipio Datos Generales del Municipio de Nueva Guinea
Nombre del Municipio	Nueva Guinea
Nombre de la Región	Región Autónoma Costa Caribe Sur (R.A.C.C.S)
Fecha de Función	9 de Noviembre 1981
Posición Geográfica	11º 41´ latitud Norte y 84º 27´Longitud Oeste
Limites
Norte: Sur: Este: Oeste:	Municipios: Muelle de los Buelles y el Rama Municipios: San Carlos, el Castillo y Bluefields Municipios: el Rama y Bluefields Municipios: el Almendro , Villa Sandino y San Miguelito
Extensión Territorial	2,774 Km2
Cima
El clima del municipio se encuentra dentro de la denominación genérica de selva tropical. La precipitación promedio anual es de 2.245 milímetros siendo la precipitación mensual de 203.6 milímetro
Población	93,964
Densidad poblacional	35.09 habitantes por Km2
Religión Predominante	Católica
Distancia desde la Capital del país	292 Kms
Principales actividades Económicas	Predomina el sector agropecuario con mayor impacto la producción agrícola, ya que la actividad ganadera esta destinada al consumo interno local y nacional

Fuente : www.unifom.gob.ni

RESEÑA HISTORICA

Eugenio López Mairena

El territorio del municipio de NUEVA GUINEA y zonas adyacentes han estado pobladas desde tiempos antiguos. En la cuenca de Río Punta Gorda se han descubierto restos, casi destruidos por las lluvias y la selva, de una civilización prehispánica que edificaba estructuras concéntricas. Análisis de cerámicas recogidas por investigadores de Smithsonian lnstirute, datan de unos 3,000 a 4,000 años antes de nuestra era, lo que las conviene en uno de los vestigios de la presencia humana inicial en Nicaragua.

La colonización

La actividad agropecuaria es reciente en NUEVA GUINEA, porque desde su colonización ha sido una zona de frontera agrícola, característica que determina y explica sus particularidades socio productivas.

Los primeros asentamientos en la región sur oriental del país comenzaron en los años 30 y aumentaron cerca de 1945. Eran habitantes de la región sur central del país, principalmente del departamento de Chontales, que avanzaban sobre las trochas abiertas en los bosques vírgenes por la exploración del caucho y la madera de enclave.

Esta migración afectó poco la relación entre uso potencial y uso actual de la tierra, por la modestia de sus dimensiones y porque llegó hasta la parte noroccidental del territorio, donde el motivo dinamizador fue la construcción de la carretera entre Managua y El Rama, en el trecho de Juigalpa a Muelle de los Bueyes.

Pero al poblarse más, se desarrollaron actividades extractivas corno la producción de hule, raicilla y madera, con capital norteamericano, para lo que formaban campamentos temporales. En el lapso de 1930 a 1940 se intensificó la extracción de madera; para lo que frieron construidas vías de acceso desde Morrito hasta El Almendro y desde La Gateada hasta la finca La Guinea, conocida hoy como Guinea Vieja.

En las décadas siguientes se asentaron en la zona Norte (al sur de Muelle de los Bueyes finqueros) procedentes de Chontales; y en la zona Oeste otros procedentes de Acoyapa, dedicándose más a la producción ganadería.

En todo ese período la zona de NUEVA GUINEA estuvo prácticamente en una situación de aislamiento. con relación a] resto del país, inserta en el modelo económico le extracción selectiva de Zelaya Central por medio de el Rama y Bluefields.

Una segunda gran oleada migratoria, la mas intensa, ocurrió a partir de la década de 1950 y se prolongó hasta después de 1974, ligada a las etapas segunda y tercera de la inserción del país en el mercado mundial. con el algodón y la carne como principales productos agro exportables.

El sector agropecuario del país se caracterizó por un fuerte incremento entre 1950 y 1978: la tasa de crecimiento promedio del sector en el Producto Interno Bruto (PIB) alcanzó casi el 5% en ese período. Este desarrollo capitalista siguió una vía de modernización relativa. con una considerable expansión de la gran producción agro exportable, de manera que la producción de algodón. carne, azúcar y café aumentaron alrededor de 500%, 377%, 250% y 1 51 % respectivamente.

Pero la producción de granos básicos subió, corporativamente. de forma muy moderada. sólo el 60% en el mismo lapso, porque esos no son productos apreciados en los mercados internacionales

El incremento no tuvo como ejes la elevación del valor agregado de los productos agropecuarios o cambios tecnológicos que aumentaran la productividad de los mismos, sino una expansión del área de cultivos agropecuarios en el Pacífico y centro del país, sobre la base de explotaciones extensivas, particularmente en los casos de la carne y el algodón.

Así se explica que caracterizaran este crecimiento económico la concentración de la tenencia de la tierra y la consecuente proletarización de las capas más pobres del campesinado en esas mismas regiones, por excelencia productoras histórico de granos básicos. Es decir, el crecimiento económico del país se hizo sobre la base del empobrecimiento del campesinado.

Para solucionar esos problemas derivados, el de la presión de los pequeños agricultores por tierras, y el del lento crecimiento de la producción de granos básicos, el gobierno de turno ideó un plan de reforma agraria llamado PRICA (Programa Rigoberto Cabezas), por el cual inició el traslado de grandes grupos de familias campesinas a la región suroriental del país, al territorio de Nueva Guinea en lo fundamental.

La apertura de la zona hizo además que muchas familias llegaran de forma espontánea. Se estima que para el año 1969 ya había unas 1,400 familias en la zona. De ésta manera se fueron formando las primeras colonias tales como NUEVA GUINEA, Verdún, Jerusalén, Los Ángeles, Yolaina, La Esperanza, Río Plata, y se fueron poblando las comarcas.

Antes del año 1973 el Estado estaba representado en Nueva Guinea sólo por un departamento de ingeniería del Instituto Agrario Nicaragüense (IAN), encargado de medir y asignar a los colonos parcelas de 50 manzanas como promedio y 70 manzanas en el caso de la Colonia Nueva Guinea. En fases posteriores ya no se contaba con tanta tierra, por lo que las parcelas entregadas eran de menor tamaño, 25 a 40 mz.

Por la sequía en el Pacífico en 1971, el terremoto de mangua y la erupción del volcán Cerro Negro en 1972, fueron trasladadas unas 1,600 familias del Pacífico y Occidente en una operación que se realizó entre el 14 de febrero y el 30 de abril de 1973. La mayor parte de estas familias fue ubicada en las Colonias de la Zona Norte y Este de Nueva Guinea.

Para 1972, en Nueva Guinea se habían creado apenas cinco colonias; a partir de 1973 y hasta 1976, se fundaron las otras veinte más antiguas colonias agrícolas del territorio.

Nueva Guinea fue elevada a Municipio según decreto No. 891 del 5 de agosto de 1981, en la Gaceta No. 297 del 8 de diciembre de 1981. Las nuevas oleadas de migrantes remarcaron el carácter adverso a la conservación del bosque que tuvo la colonización, impulsado desde un inicio: los primeros colonos venían influidos por el paquete tecnológico de la ‘revolución verde’, que destinaba a agropecuarias todas las tierras sin excepción con el uso masivo de agroquímicos, y entre ellos abundaban los peones agrícolas y los artesanos, desvinculados de la conservación de los recursos naturales.

Como consecuencia de esta política de reforma agraria en tierras de frontera agrícola, en todo el período el área agropecuaria nacional aumentó a un ritmo de hasta 150,000 hectáreas anuales, y en específico los pastos se incrementaron en tres millones de manzanas, a costa del bosque subtropical o tropical húmedo..

Pero por razones adversas, de la organización económica del Estado tanto como agroclimáticas y edafológicas, bastantes de estos campesinos (y por igual muchos otros de zonas más al Norte y al Oeste, en los municipios de El Rama, Muelle y El Almendro) vieron frustrados sus sueños de instalarse establemente: después de despalar y sembrar granos básicos por varios años, su productividad y rentabilidad bajaron, y si como era el caso más frecuente no habían logrado acumular capital con el ganado, optaban por vender las mejoras, consistentes básicamente en pastos, y se internaban en la montaña, hacia el Este o el Sur.

Esta migración se ha convertido en la tercera gran ola migratoria sobre la frontera agrícola, con entre 25 y 10 años de antigüedad, la que actualmente ha alcanzado los manglares costeros y la reserva biológica de Indio-Maíz, en los municipios de Kukra Hill, Bluefields y San Juan del Norte.

Aunque ha partido de la antigua frontera agrícola, en esta ola también participan campesinos de las regiones central y Norte, que después de la Reforma Agraria en el paréntesis revolucionario de los años ‘80 continúan siendo desplazados por la recomposición del latifundio y el empobrecimiento de las tierras. No por nada, muchos de los habitantes de la costa Caribe cuando valoran el deterioro de su región muestran su rechazo a estos campesinos, y se refieren al proceso como la ‘chontaleñización’ de la Costa.

Es claro que la cultura productiva de tumba-roza-quema de estos campesinos, profundamente arraigada, tiene su origen objetivo en este proceso todavía inconcluso de avance sobre el bosque, obligados las condiciones macroeconómicas adversas y autorizados por el desorden territorial.

Este proceso de deforestación sostenida alcanzó nuevos ritmos a partir del fin del conflicto bélico de los años 80, y se calculan entre 75 y 100,000 hectáreas de bosque anuales (120,000 en el ciclo agrícola 1991-1992) alcanzadas por la tragedia ambiental, una tasa de 2.8 a 3%; especialistas pronostican que a ese compás, en un lapso de 25-30 años se termina lo que queda de bosques en el país.

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO

Localidades

En NUEVA GUINEA existe un sistema de organización territorial único en el país: la unidad administrativa inmediata a la municipalidad son los distritos, de los cuales hay cinco sin incluir el casco urbano; cada distrito agrupa un número de colonias que oscila desde dos hasta doce, y las colonias a su vez se subdividen en comarcas.

Los distritos cuentan con delegados del Alcalde que tienen como función las labores municipales en su expresión comarcal, como el pago de impuestos, cartas de ventas, matrícula de fierros, mercados propios en algunos casos; las colonias perviven como la expresión organizativa de la reforma agraria de los años sesenta, una forma de organización social y productiva bien asentada, con cierto grado de estabilización y desarrollo. La comarca es la unidad territorial más simple y generalizada en la división político-administrativa nacional.

Debe hacerse notar que no todas estas unidades se sitúan en el territorio de NUEVA GUINEA; el crecimiento del municipio ha sido tan intenso que ya alcanza territorios de El Rama, Bluefields, San Carlos, San Miguelito y El Castillo, cuyos habitantes se encuentran ligados social y comercialmente con NUEVA GUINEA, pero también Muelle de los Bueyes, El Rama y El Almendro atienden territorio de NUEVA GUINEA; estos traslapes territoriales obedecen a la existencia o no de vías de comunicación hacia las respectivas cabeceras municipales.

Por esa particularidad la Alcaldía asume como propia un área municipal total de 3,003 Kms2, aunque reconoce que la superficie total oficial del municipio era en 1996 de 2,774 Kms2

Distrito	Superficie Oficial		Superficie Alcaldía
Distrito	Kms2	Mzs	Kms2	Mzs
Talolinga	738	104,796	541,15	76,843
Naciones Unidas	607	86,194	741,75	105,329
La Fonseca	553	78,526	818,43	116,217
La Unión	423	60,066	522,47	74,191
Nueva Guinea	453	64,326	379.96	5,954
Total	2,774	393,908	3,003.76	426,534

III POBLACIÓN

Población y su distribución en el municipio

De acuerdo con daros oficiales, la población tiene la siguiente

composición según su ubicación territorial

Total		Urbana		Rural
Nº	%	Nº	%	Nº	%
93,964	100	37,177	39.6	56,787	60.4

Fuente: proyección CSE 2,000

La densidad poblacional según esas cifras oficiales es de 35.09 hab/km 1.

Pero la alcaldía de NUEVA GUINEA disiente de esas cifras, de manera apreciable en cuanto a la composición urbano/rural,

porque ella considera urbanos sólo a los pobladores de b cabecera municipal, y rural al resto del municipio. Un censo del gobierno local da las siguientes cifras:

Total		Urbana		Rural
Nº	%	Nº	%	Nº	%
95,149	100	15,269	16.1	79,880	83.9

Fuente: Alcaldía de Nueva Guinea-PROFI-SNV. Censo poblacional Socioeconómico del municipio de Nueva Guinea, Diciembre 1999

Una tercera fuente ofrece los siguientes datos

Población total	Población Rural	%	Migrante Antiguo Rural	%
79,259	47.900	60.4	5.274	11.01

Fuente: INEC, OIM y COSUDE- Característica socio-demográfica dela población rural de Nicaragua 1999

La composición según sexo de esta población, es la siguiente:

Fuentes	Mujeres %	Hombres %
INEC- OIM-COSUDE (1999)	50.74	49.26
TGL-INIFOM (1996)	49.0	50.0

Fuente: elaboración propia

La distribución de las personas mayores de 15 años, según sexo, era la siguiente hasta 1995:

Mujeres %	Hombres %
23.40	23.50

Fuente: TGL,1996,UNIFOM

Composición de la población por grupo de edades El censo de la alcaldía mencionado obtuvo los siguientes anteriormente resultados respecto a la composición entera de la población

Total	De 6 hasta 10 años		De 10 hasta 16 años
Total	Nº	%	Nº	%
95,149	15,911	16.72	13,763	14.46

Fuente: Alcaldía de Nueva Guinea-PROFI-SNV. Censo poblacional Socioeconómico del municipio de Nueva Guinea, Diciembre 1999

Tasa global de fecundidad

Las caracterizas del lugar de nacimiento y sexo de la población del municipio, son los siguientes:

Categoría	La Republica	Las RACCS	Nueva Guinea
Total	4,357,099	272,252	79,259
Hombres	2,147,106	272,252	79,259
Mujeres	2,209.993	136,998	40,216
Nacidos en el país	4,295,547	135,254	39,043
Hombres	2,116,562	268,067	78,004
Mujeres	2,178,985	134,833	39,587
Nacidos en el Extranjero	26,051	1,246	531
Hombres	13,074	656	259
Mujeres	12,977	590	272
Ignorados	35,501	2,939	724
Hombres	17,470	1,509	374
Mujeres	18,031	1,430	348

Fuente: INEC, OIM y COSUDE- Característica socio-demográfica dela población rural de Nicaragua 1999

Una de las fuentes anees cirad:is señala el excraordimuio crecimiento demográfico interesal de la población, resultado) de la permanente a Ausencia migratoria:

Municipio	Tasa de Crecimiento
Nueva Guinea	8.49

Fuente: INEC, OIM y COSUDE- Característica socio-demográfica dela población rural de Nicaragua 1999

Con independencia de su lugar de origen, esta es una población homogénea étnicamente: en el municipio no existe en la actualidad en cantidades significativas ninguna etnia originaria de la costa Caribe, y la cultura local no difiere de las tradiciones de la sociedad campesina del Pacífico y centro del país.

IV ECOLOGÍA

4.1 Geomorfología

El territorio en que se asienta el municipio está formado por depósitos volcánicos del terciario, y los materiales litológicos consisten en rocas de composición básica, basaltos y andresitas. El estrato superior es principalmente arcilla roja o suelo laterítico, con espesores que oscilan entre 50 y 60 pies; en la capa subsiguiente se encuentra frecuentemente gravilla.

El municipio hace parte de la provincia geomorfológica Central de Nicaragua, que se subdivide en tres sub-provincias:

Planicie de NUEVA GUINEA, al Norte-Noreste de NUEVA GUINEA, incluyendo Talolinga, Kurinwás, Río Plata, NUEVA GUINEA, La Esperanza, Nuevo León, Providencia y José Benito Escobar; el relieve es ondulado con pendientes de 4 a 5% y alturas de 100 a 270 msnm.
Tierras Altas de Río Plata, al Noreste de NUEVA GUINEA, comprende los cerros Palmistán (330 m) el Brujo (451 m), Pérez (342 m), Lomas del Infierno (334 m) y Las Pavas (286 m); el relieve es ondulado y escarpado con pendientes de 15 a 50% y alturas que van de 100 a 450 msnm.
Cordillera de Yolaina, al Sureste de NUEVA GUINEA, comprende los cerros El Escobín (636 m), Las Torres (530 m) y Loma La Venada (311 m). El relieve es escarpado, con pendientes de 50 a 75% y en meno r proporción mayores de 75%, alturas varían de 200 a 650 msnm.

Los suelos del territorio suelen ser profundos y poco profundos, bien drenados, de textura franco arcillosa a arcillosa, desarrollados de rocas básicas, con un horizonte A que varía entre 5 cm y 25 cm. (gran grupo de Tropudults según clasificación del Handbook Soil Taxonomy USDA 1975), los nutrientes se lavan con facilidad. En relieves escarpados, las altas precipitaciones y la tala intensiva de los bosques han dejado a los suelos expuestos a la erosión hídrica, induciendo a que gran cantidad de rocas de origen básico afloren a la superficie.

Todos los suelos tienen niveles de fertilidad medios (18%) y bajos (82%); no existen suelos de fertilidad alta en el territorio. Una descripción del uso de la tierra realizada en 1992 sobre la base de interpretación de fotomapas, indica que el 25% del área estaba cubierta por vegetación boscosa, el 68% por pasto no-mejorado y pasto degradado y 4% por cultivos de ciclo corto (PRODES, 1992).

Desde un punto de vista agroecológico (que considera la geomorfología, clima y dentro del mismo en particular el régimen de lluvias, los suelos y su uso actual, y la vegetación natural), el territorio estudiado pertenece al trópico húmedo; es típico de las llanuras del Atlántico, muy lluvioso y con suelos frágiles, de muy difícil manejo agropecuario una vez perdida su cobertura vegetal, y proclive a procesos de lixiviación y acidificación.

El territorio tiene como promedio una altitud de 210 msnm, con una variación de 50 a 600 msnm

4.2 Biodiversidad : flora y fauna

4.2.1 Flora

La vegetación original de la región era, hasta el despale masivo iniciado en los años 50, el bosque tropical húmedo de latifoliadas o pluvioselva, del que solamente se encuentran remanentes. Además fue muy afectado por el paso directo del huracán Juana en 1988.

Algunas especies del bosque nativo de la zona son Cedro Real (Cedrela odorata), Cedro Macho (Carapa guianensis), Espavel (Anacardium excelsum), Gavilán (Pentaclethra macroloba), Laurel (Cordia alliodora), Pago de Agua (Vochysia hondurensis), Melina (Gmelina arborea), Caliandra (Calliandra calothirsum), Aceituno (Simarouba glauca), Pejibaye (Bactris gasipae), Almendro de río (Andarina inermis).

Actualmente predominan las siguientes especies: Algodón, Guabo (Inga sp), Guarumo (Cecropia peltata), Muñeco, Copalchí, Guácimo (Guazuma ulmifolia), Guácimo Blanco, Cedro Macho (Carapa guianensis), Capulín, Capirote, Pasica (Pourouma minor), Gavilán (Pentaclethra macroloba), Laurel (Cordia alliodora), Manga Larga (PRODES, 1992).

Los datos registrados en 1992 muestran que un 25.2% del territorio estaba cubierto por vegetación boscosa: 10% bosque tacotal, 6.8% bosque bajo claro, 1.5% bosque medio claro, 5.5% bosque bajo denso, 1% bosque medio denso, 0.4% bosque alto denso (PRODES, 1992).

Según informaciones más recientes, el 47% de la superficie total del municipio está destinada a pastos, el 20% a cultivos agrícolas, el 5% a la producción de bosque y 28% son áreas en barbecho ( (Censo Poblacional Socioeconómico, Alcaldía/PROFI-SNV, Dic 1999). La comparación de las cifras muestran la tendencia al despale.

Los tacotales son manejados para la siembra de cultivos, utilizando el sistema de tumba, roza y quema, por lo que se encuentran cada vez más degradados y a su vez provocan incendios en áreas forestales, de pasto y hasta viviendas.

El bosque de galería, ubicado originalmente en las riberas de los ríos, tiende a desaparecer ya que esas áreas son utilizadas para cultivos y pastos. Pocas plantas llegan a adultas, precisamente por la alta presión de la población hacia el bosque, a pesar de existir una alta regeneración natural en la vegetación boscosa.

Como fenómeno nacional, a partir de los años ‘50 la tasa de deforestación nacional se aceleró alcanzando su pico en 1975, año en que se tumbaron 150,000 hectáreas.

En los años 1982-1983 se dio un receso en el despale, fenómeno que ha sido llamado “congelamiento de la frontera agrícola”, debido al conflicto militar que inicia en esos años, ya que por un lado los madereros no podían seguir entrando a la montaña, y por otro los campesinos fueron desplazados fuera de sus fincas por el conflicto militar, abandonando el frente de colonización que estaba activo en su época.

A partir de 1990, cuando cesó el conflicto armado, empezó de nuevo a acelerarse la deforestación con la creación de los ‘polos de desarrollo’ y la entrega de tierras en la frontera agrícola, alcanzando en 1991-1992 una de sus cifras más altas, casi igual a la del año 75; se estima que este año agrícola se tumbaron 120,000 hectáreas, aunque no todas de bosque virgen como en 1975, sino también de bosques secundarios que crecieron hasta 10 años en tierras dedicadas a la agricultura y abandonadas por la guerra.

De continuar la tendencia actual, las proyecciones dicen que para los años 2010 y 2015 terminará lo que queda de bosques en el país, proceso que podría acelerarse como efecto retardado del Huracán Mitch, debido a que se están dando nuevos movimientos migratorios de poblaciones damnificadas hacia la frontera agrícola.

Un análisis de la destrucción de los ecosistemas, realizado en la RAAN, es perfectamente aplicable a la situación existente en este sentido en el municipio y la mayor parte de la Región Sureste:

Causas	Efectos y Problemas	Causantes	Medidas Correctas
Pobreza, avaricia, falta de alternativas de sobrevivencia	Despale	Empresas madereras, madereros individuales o intermediarios, productores	Presentar planes de manejo y hacerlos cumplir, ofrecer alternativas de sobrevivencia
Despale, ignorancia	Disminución de la biodiversidad y muerte de las cuencas hidrográficas	Empresas madereras, madereros individuales o intermediarios, productores	Medios efectivos de regulación, reforestación y educación ambiental
Practicas inapropiadas de agricultura y ganadería	Contaminación de las aguas, proliferación de enfermedades	Ganaderos y productores	Alternativas de producción
Quemas	Deterioro del medio ambiente en general (se estimula la erosión, se pierde la capa arable del suelo y se extermina la biodiversidad), se atenta contra el equilibrio ecológico	La población en general	Alternativas de producción y educación ambiental
Migración y cultura de producción	Avance de la frontera agrícola y el frente pionero	Campesinos mestizos mayoritariamente	Titulación de las tierras comunales y ofrecer alternativas de producción

Fuente: CIDCA-UCA, ALWALA # 8; 1997

4.2.2 Fauna

Existe poca documentación acerca de las especies de vida silvestre presentes en la zona. Se asume que algunas de ellas están en peligro de extinción o que ya no existen en el área, debido a la caza y a la tala del bosque que constituía su hábitat natural.

Todo el año pero más fuertemente en el verano en el municipio se da la cacería y captura de animales silvestres (venados, loras, chocoyos, lapas, cusucos, garrobos e iguanas), tanto para consumo, para la venta en el mercado nacional y aun en el exterior, para la alimentación de las familias campesinas, y hasta por el puro placer de la cacería. No existe control sobre esta actividad, a la que concurren cazadores desde el centro y pacífico del país y que es causante de numerosas quemas forestales.

4.3 Cuencas Hidrográficas

El municipio se encuentra dividido aproximadamente a la mitad por las serranías de la cordillera de Yolaina, cuyo parte aguas divide el territorio en dos cuencas hidrográficas: la número 63, Entre Escondido/Punta Gorda, y la número 65, del Río Punta Gorda; la primera tiene un área total de 1,458.96 kms2, mientras la otra es dos veces mayor con 2,867.42 kms2.

A la primera cuenca mencionada pertenecen dos de los principales ríos que transcurren por el municipio, el Plata y el Rama, con 52 y 24 sub cuencas respectivamente, y los cuales tributan finalmente al Río Escondido; el tercer fluente principal en el municipio es el propio Río Punta Gorda (115 kms), recipiente de la segunda cuenca mencionada y que en el territorio tiene 55 sub cuencas; sus riberas se encuentran muy despaladas en la actualidad.

El agua subterránea, según el nivel de los pozos excavados, se encuentra a una distancia entre 7 y 28 metros. No se conoce el potencial hídrico exacto de los acuíferos en el área.

4.4 Calidad del ambiente : contaminación y quemas

Según la clasificación bioclimática de Holdridge, NUEVA GUINEA pertenece a la zona del Bosque Muy Húmedo Subtropical. Sin embargo, el fenómeno climatológico de El Niño ha causado períodos de sequía en la última década, particularmente a fines de los años ‘90.

La temperatura promedio es de 25 °C, oscilando entre 22 °C y 26 °C. Aliada con la alta humedad de la Región, crean un ambiente sofocante donde la variación promedial entre los meses extremos resulta menor que el cambio de la temperatura de la tarde a la noche.

La precipitación media anual es alta: la zona se encuentra en el centro de un triángulo formado por Muelle de los Bueyes (2,500 mm anuales), Bluefields

(4,000 mm) y el río Maíz (4,500 mm). Esta precipitación se debe a los vientos monzónicos provenientes del este, que arrastran lluvias copiosas sobre la región, y al paso de tormentas tropicales y huracanes sobre el mar Caribe, también causantes de pluviosidad intensa.

INETER dispuso en el período 1971-1981 en la cuenca Entre Escondido/Punta Gorda sólo de una estación meteorológica, que midió para la misma una precipitación promedio anual de 4,312 mm. En la cuenca del Río Punta Gorda se contó en el mismo período con cinco estaciones, las que arrojaron una pluviosidad media de 4,082 mm/año. Sin embargo, un documento de la municipalidad afirma que la precipitación promedio anual es de 2,350 mm y varía entre los 2,200 mm y 2,500 mm.

La Humedad Relativa Promedio Anual es de 85% y varía entre 80% y 90%. La precipitación en la zona supera a la evapotranspiración potencial, que conjuntamente con la capacidad de reserva de agua en el suelo, permite clasificar NUEVA GUINEA como un lugar donde la falta de agua no es una limitante. Más bien, es el exceso de agua que causa efectos negativos sobre el suelo.

V HABITAT HUMANO: Diag. De infra. Y servicios

5.1 Infraestructura socioeconómica

5.1.1 Vialidad y transporte

NUEVA GUINEA se comunica con la capital de la República por la ruta cabecera municipal - carretera Managua / El Rama, un total de 292.9 kms. El tramo de 58 kms NUEVA GUINEA - La Curva (empalme con la carretera Managua / El Rama) se encuentra en su fase final de pavimentación, mientras que el tramo La Curva - Juigalpa muestra grandes trechos en los que el revestimiento asfáltico fue levantado, dado el estado de deterioro que mostraba; el trayecto Juigalpa - Las Banderas también se encuentra en fuerte estado de destrucción.

El Gobierno de la República ha planificado la reconstrucción de esta vía en tres tramos. El primero de ellos, San Benito - Tecolostote (100 kms), está siendo ejecutado en la actualidad con la asistencia financiera y técnica de la Agencia Danesa de Asistencia al Desarrollo Internacional (DANIDA).

Existe también una antigua vía de tierra que comunica NUEVA GUINEA con Bluefields, pero su estado de destrucción es tan grave que es difícilmente practicable aun en verano.

El municipio cuenta con una red vial interna de 1,793 kilómetros, de los cuales 310 son de todo tiempo y 1,483 son caminos de verano; también esta red presenta deterioro, y no se dispone de recursos propios para mejorarla.

En el casco urbano existen 25 kms de calles, de los cuales 21 kms están revestidos con material selecto y 4 están adoquinados. Sin embargo ninguno de estos tipos de vías ha recibido mantenimiento desde hace varios años, por lo que acusan diversos grados de deterioro.

En la cabecera municipal hay una pista aérea de 100 mts de largo, revestida con material selecto y la cual dispone de una pequeña terminal pero no está totalmente cercada, por lo cual acostumbra a introducirse ganado a pastar y personas para acortar camino

Hasta 1998 en esta pista prestó servicio de transportación aérea la línea La Costeña, pero suspendió operaciones argumentando la falta de condiciones de seguridad.

El municipio cuenta con el siguiente parque vehicular:

55 unidades que prestan servicio de transporte colectivo tanto a las diferentes colonias como a Managua, Juigalpa, San Carlos, El Almendro y El Coral.
15 unidades de taxi que prestan servicios ruleteros en el casco urbano
10 camionetas que prestan servicios de acarreo comercial.
80 unidades entre camiones y furgones que prestan servicios de carga, tanto a lo interno del municipio como a otros destinos nacionales.
Un servicio de alquiler de vehículos, con 4 unidades.

Para regular la operación de estas unidades se dispone de un personal de 8 personas: un delegado, un supervisor y 6 chequeadores.

En la cabecera municipal hay tres estaciones de servicio, las que cuentan con los equipos y medidas mínimas de seguridad para el almacenamiento y manipulación de sustancias inflamables.

En algunas colonias también hay expendios de combustible, pero allí no existen instalaciones adecuadas para ese fin por lo que el líquido se almacena de barriles.

5.1.2 Energía Eléctrica

En el municipio existe una red física de 305 km de tendido eléctrico en funcionamiento, la cual se clasifica de la siguiente manera:

Red primaria			Red Secundaria
Trifásica	Bifásica	Monofásica	Red Secundaria
69 kms	53 kms	103 kms	80 kms

El total de usuarios del municipio es de 3,696 de los cuales 3,420 son clientes domésticos, 215 comerciales, 25 industriales y 36 de gobierno. La energía vendida en Marzo del 98 fue de 290,748 KVH, distribuida así: Tarifa doméstica 171,726 KVH, comercial e industrial 112,658 KVH, Gobierno 6,364 KVH.

Los transformadores instalados en el municipio son los siguientes: 198 transformadores de distribución para casas de habitación, 7 transformadores para alumbrado público, un banco de transformador de 3x25 KVA, 2 bancos de transformadores de 3x37.5 KVA, 5 banco de transformadores de 3x25 KVA, 2 bancos de transformadores de 2x15 KVA, un banco de transformador de 2x37.5 KVA, dos bancos de transformadores de 3x15 KVA, 2 bancos de transformadores de 3x10 KVA.

Se cuenta con un personal de 15 personas: 5 administrativos y 10 entre técnicos y ayudantes que conforman dos brigadas de reparación.

5.1.3 Telecomunicaciones

La Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (ENITEL) cuenta en el municipio con una moderna central digital con capacidad para 400 abonados; de ellos están instalados 200 números telefónicos, de los cuales 160 son particulares, 36 de gobierno y otras instituciones y 4 de servicio público.

Actualmente se están realizando ajustes para la instalación de los restantes 200 números telefónicos, y está proyectada la comunicación rural con los distritos Talolinga, Naciones Unidas, La Fonseca y La Unión.

El servicio al público atiende aproximadamente unas 400 personas diarias. La sucursal local de ENITEL consta de tres áreas principales de trabajo: Atención al Público, Administración y Telégrafos, Bodega y Servicios. El personal administrativo es de 12 personas.

La sucursal municipal de Correos de Nicaragua presta todos los servicios propios de la institución, como son distribución de cartas, impresos, paquetes, certificados, paquetería nacional, encomiendas EMS, servicios SERCA, econofax, correo empresarial, y valores declarados. Dispone de un personal administrativo de tres (3) personas, entre ellos un profesional.

A la cabecera municipal llegan diariamente, por vía terrestre, los periódicos nacionales impresos en Managua. Dos de estos diarios tienen corresponsales en NUEVA GUINEA.

En la cabecera municipal funcionan tres radioemisoras: Radio Manantial, Radio Impacto y Radio Stereo 8000. Estos medios de comunicación tienen entre otros programas de noticias, programación religiosa y espacios auspiciados por organismos de apoyo al desarrollo, destinados a promover el desarrollo y la producción sostenible entre la población productora.

Tienen cobertura municipal, y en condiciones atmosféricas normales se pueden captar en los municipios vecinos; sin embargo enfrentan fuerte competencia de emisoras costarricenses, que se escuchan con nitidez en todo el territorio.

5.1.4 Agua potable y alcantarillado

A pesar de que se desconoce el potencial hídrico del agua subterránea en la región, NUEVA GUINEA dispone de agua potable tanto para el área urbana como rural.

En la cabecera municipal se cuenta con una moderna planta potabilizadora con una vida útil de 40 años que da cobertura las 24 horas del día al casco urbano, con capacidad de potabilizar y distribuir 1,585 gls/minuto, pero que en la actualidad funciona al 40% de esa capacidad, conforme la demanda. Se dispone también de dos tanques y una pila para el almacenamiento de agua potabilizada, con una capacidad total de 700,000 galones. El agua se extrae del Río Zapote, afluente del Río Plata.

El 74% de la población de esa cabecera (1,679 unidades) está conectada a la red de agua potable, y el resto no disfruta del servicio porque no puede pagar la instalación o porque ENACAL no tiene redes algunos sectores, como es el caso de la zona siete, la que representa el 12.6% de la demanda (287 casas).

En el área rural se cuenta con mini-acueductos por gravedad y por bombeo eléctrico, dando cobertura a más del 50% de la población. Otro buen porcentaje de la población rural cuenta con pozos con bombas de mecate.

En el municipio actúa en la construcción de miniacueductos el Programa de Agua Potable, Saneamiento y Organización Comunitaria del Sureste de Nicaragua (PASOC), financiado por el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (DGIS).

No existen sistemas de alcantarillado pluvial. En el casco urbano existen varios cauces naturales y las aguas corren por las calles siguiendo el drenaje natural de las pendientes, lo que ocasiona problemas de inundaciones y erosión del suelo en la época de invierno diversos sectores quedan incomunicados, por la ausencia de un sistema de cunetas y cauces con revestimiento, que faciliten la evacuación de la aguas.

Tampoco existe sistema de alcantarillado sanitario, por lo que se usan sumideros y letrinas. En algunas zonas urbanas con alta densidad de viviendas esa práctica puede estar contaminando el suelo y el agua subterránea; algunas zonas carecen de sumideros y desechan las aguas servidas en las calles, creando focos de contaminación.

PASOC también promueve la instalación y uso de letrinas, de las cuales a diciembre de 1999 había instaladas 6,115 en total en el municipio, según el censo ya mencionado hecho por la alcaldía. Según ese mismo documento, había en las mismas fechas un total municipal de 14,680 viviendas, lo que daría un 41.7% de cobertura. Como es obvio, la población que no dispone de letrinas practica el fecalismo al aire libre.

5.1.5 Educación

Las estadísticas disponibles sobre educación primaria y secundaria en los diferentes sub-sistemas educativos en el municipio, correspondientes al año 1999, son las siguientes:

Cantidad de centros por programas:

Munici

pios

Preescolar

Primaria

Secundaria

Nº Formal

Formal

Reg

ular

Extra edad

Multi

grado

Diurna

Noc

turna

A distancia

Nueva Guinea

129